Page 208 - 사회문제 탐구 교과서

민주적인 대안 결정

대안을 결정하는 단계에서는 불확실성을 최소한으로 하기 위해 대안의 적
합성, 실천 가능성, 정합성, 우월성 등 다각도의 검토가 필요하다. 그러나 결

국 사회문제의 해결에서 가장 중요한 것은 대안이 어떻게 결정되었냐는 과정
과 절차의 문제라 할 수 있다.
우리는 공동체 속에서 상호작용하며 서로에게 영향을 미치며 살아가고 있

다. 특히 민주주의 사회에서의 의사 결정에서 중요한 것은 나와 다른 생각을
가진 사람의 의견을 존중하는 대화, 그리고 다양한 의견 가운데 대안을 결정

하는 타협의 과정이다. 민주주의 사회에서의 의사 결정은 대화와 타협의 과정 ▲ 대화와 타협
의사 결정 과정에서 구성원은 개인의 의사를 존
이 반드시 필요하다. 중하고 배려함으로써 민주적인 결정에 도달할
가치 함축적인 속성을 갖기 마련인 사회문제의 해결에서는 대안의 영향을 수 있다.

받게 될 사회 구성원들이 어떤 태도를 갖느냐가 중요하다. 만약 자신의 삶과
직접 관련된 문제에서 어떤 의견도 개진할 수 없다면, 설사 그 결정으로 인해

삶이 개선되었다 할지라도 외부의 결정에 의존하는 삶에 불과하다. 수용성 높
은 대안이란, 민주 시민으로서 문제의 해결 과정에 참여했기 때문에 무엇이
채택되든 그것을 공동체의 결정으로 수용할 수 있는 것을 의미한다.

교실 밖 세상 읽기 조지 오웰의 <동물 농장> 추론하기

다음 글을 읽고, 민주적인 의사 결정이 사라진 사회가 어떤 모습일지 추론해 봅시다.

인간이 운영하던 농장에서 돼지를 중심으로 한 동물들이 힘을 합쳐 인간을 몰아내고,
‘동물주의’를 주장하며 동물들을 위한 농장을 만든다. 그 가운데 가장 똑똑한 돼지가 동물
들이 지킬 규칙을 정하고 농장을 이끌어 간다. 그 후 얼마 동안 농장의 생산량이 증가하
고 동물 간에 다툼이 없어지는 등 모든 동물이 평등한 동물주의를 실현하자 다른 동물들
도 돼지의 말을 따르며 돼지가 정한 규칙에 순응해 간다. 그러나 시간이 흐름에 따라 돼
지들은 두 개의 권력층으로 나뉘고 다툼 끝에 ‘나폴레옹’이라는 돼지가 권력을 잡자 모두

가 평등한 동물 농장은 점차 계층화되어 간다.
다른 동물들은 자신이 생각한 바와 다른 현실이 펼쳐지지만 이미 강력한 권력을 소유
한 ‘나폴레옹’의 뜻을 거스를 수는 없었다. 한편, ‘나폴레옹’의 뜻에 순응하며 농장 전체를
위해 헌신한 ‘복서’라는 말이 쇠약해지자 ‘나폴레옹’은 그를 도살업자에게 팔아넘긴다. 이
과정에서 어느 누구도 다른 의견을 제시하지 않는다. 얼마간 시간이 흐른 후 모든 동물을
▲ 조지 오웰, 『동물 농장』, 1945.
위한다는 ‘동물 농장’은 오직 돼지들을 위한 ‘동물 농장’으로 변질되고 ‘돼지’들은 그들이
쫓아낸 인간과 별반 다를 것 없는 모습으로 변해 있었다. ‘동물 농장’의 동물들은 언제든 ‘돼지’들의 권력 행사에 문제를 제
기할 수 있었으나 당장의 안락함에 매몰되어 예속된 삶을 살게 된다.

206 | Ⅵ. 사회문제 사례 연구

6단원_new_1차.indd 206 2021-07-27 오전 9:36:40